Некоммерческое партнерство производителей минераловатной теплоизоляции «Росизол» представляет обзор инструментов энергосбережения в разных странах мира. Методы и инструменты энергосбережения варьируются в зависимости от особенностей социально-экономического и технологического развития, а также национального менталитета. «Росизол» предлагает рассмотреть пути решения этой задачи в развитых экономиках мира и сопоставить с отечественными реалиями.

Повышение энергоэффективности является приоритетной задачей российской экономики. По данным Всемирного банка, реализация существующего потенциала энергосбережения позволит России экономить до 100-150 млрд. рублей федерального и муниципального бюджета в год, что эквивалентно 25-40% ВВП (по данным на 2009 год).

Одним из средств достижения поставленной задачи в России стал новый федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», вступивший в силу 1 января 2010 года. Этот документ содержит требования, которые затрагивают население и предприятия, частный сектор и государственные учреждения.

Инструменты энергоэффективности

1. «Принудительные мероприятия» – законодательно закрепленные нормы и инициативы, внедряемые «сверху». Эти решения наиболее популярны в странах Европы, где законопослушное население и производители поддерживают обязательные государственные программы.

• С 1997 года в США действует национальная программа «Миллион солнечных крыш», предусматривающая установку солнечных энергосистем.

Результат: к 2010 году солнечные системы установлены на крышах одного миллиона домов в 13 «Солнечных городах» страны.

 В России ключевым актом в сфере энергоэкономии является новый закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», разработанный в сотрудничестве государственного сектора, бизнеса и научного сообщества. В частности, участники «Росизол» внесли ряд предложений, направленных на повышение энергоэффективности зданий.

Прогнозы и рекомендации: по данным Центра по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ), энергоэффективные здания позволят российской экономике сохранить до 33% ресурсов. В частности, к впечатляющим результатам приводят теплоизоляционные мероприятия. По сведениям Департамента архитектуры, здания теряют 45% тепла через стены, 33% - через окна, оставшиеся 25% - через крышу. Это означает, что необходим комплексный подход к теплоизоляции и использование только качественных материалов.

2. Стимулирующие мероприятия подразумевают воздействие на производителя. В странах, активно использующих этот метод, в ход идут инструменты финансового стимулирования, а также PR-инструменты. Просчитать экономическую эффективность подобных решений сложнее, нежели в случае с государственной программой, однако средний уровень энергосбережения в рамках указанных стран достаточно высок.

• В феврале 2009 года в США был принят The American Recovery and Reinvestment Act of 2009, который регламентирует инструменты стимулирования энергосбережения. На мероприятия по повышению энергоэкономии правительством выделено 16,8 млрд. долларов.

3. Просветительские методы подразумевают воздействие на непосредственного потребителя, формирование новой потребительской культуры, основанной на бережном природопользовании и сознательном выборе энергосберегающих технологий. В свою очередь, потребительский спрос определяет предложение – производители внедряют «зеленые» решения, чтобы соответствовать пожеланиям покупателей.

• В марте 2010 года президент США Барак Обама анонсировал новую программу поддержки американцев. Теперь покупатели теплоизоляционных материалов для своих домов и энергосберегающего оборудования смогут прямо в магазине получать субсидии из бюджета. Размер скидки будет составлять до 50% от суммы покупки, но не более 3 000 долларов.

Прогнозы: по предварительным оценкам, реализация программы позволит уменьшить расходы граждан на коммунальные платежи и создать новые рабочие места в стране.

 В России с декабря 2009 года действует информационный интернет-портал «Энергоэффективная Россия» (energohelp.net). Этот ресурс учрежден Российским энергетическим агентством – всероссийском центром обмена информацией, мониторинга, координации и стимулирования проектов в области энергоэффективности. Портал содержит исчерпывающую информацию о способах энергоэкономии, а также полезные интерактивные инструменты для потребителей.

Александр Фадеев, генеральный секретарь некоммерческого партнерства «Росизол»: «Реализация существующего потенциала энергосбережения в России – это шанс повысить конкурентоспособность отечественной экономики, восстановить производство и создать дополнительные рабочие места. Я уверен, что новый закон об энергосбережении сыграет свою роль в оздоровлении российской экономики, но сегодня имеет смысл присмотреться и к опыту зарубежных стран, которые имеют свои традиции энергоэкономии. Совершенно не исключено, что мероприятия и инструменты, успешно зарекомендовавшие себя в других странах, применимы и в российских реалиях».