По данным Федеральной налоговой службы России, главой которой является Михаил Мишустин, налоговый доход в Федеральный бюджет в 2010 году составил 3 трлн. 207 млрд. рублей. Пресс-служба ФНС РФ декларирует данные цифры как предварительные, но уже очевидно то, что увеличение налоговых поступлений в сравнении с 2009 годом показывает рост на 28%. Данный факт говорит о том, что руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин сумел правильно выстроить приоритеты в работе ФНС РФ и обеспечил эффективное налоговое администрирование.
Прошедший 2010 год для Федеральной налоговой службы стал годом активных преобразований. В апреле 2010 года Министр финансов РФ Алексей Кудрин назначает нового руководителя ФНС России Михаила Владимировича Мишустина. Данное назначение было обосновано необходимостью проведения реформ в ФНС и отхода от административных методов регулирования налогового администрирования, в сторону развития сервисно-аналитической функции ФНС. Новому главе ФНС России Мишустину М.В. удалось за очень короткий период провести необходимую перегруппировку сил, проведя кадровые замены, и приступить к структурным преобразованиям налоговой службы РФ. Директор ФНС Мишустин М. восстановил методологические отделы, усилил аналитический отдел ФНС и расширил практику камеральных проверок, тем самым уменьшив количество проверок выездных. Большое внимание уделялось повышению эффективности системы досудебного аудита ФНС. По мнению Михаила Мишустина, процедура решения налоговых споров ФНС РФ требует дополнительной проработки и в будущем этот ресурс станет существенным дополнительных источником наполнения бюджетов всех уровней. В целях расширения сервисной функции ФНС Мишустин М.В. реализовал пилотную программу по приему и обработке отчетной информации от юридических лиц, которая работает в электронном виде и не требует подачи дубликатов, как было раньше. Данный комплекс мер, предпринятый директором ФНС Мишустиным, стал основой для роста более эффективного налогового администрирования, как в центральных, так и в региональные инспекциях Федеральной налоговой службы РФ.
Эффективность работы главы ФНС России Мишустина хорошо видна по представленным ниже цифрам:
- налог на добавленную стоимость, собранный от товарооборота и услуг на внутреннем рынке России в 2010 году составил 1 329 миллиардов рублей, что на 13% выше, чем в 2009 году и в 1.3 раза выше самого рекордного для РФ 2008 года;
- НДС, полученный за импортируемые на территорию России товары, составил 55 миллиардов рублей, превысив показатели 2009 года в 1,8 раза;
- на 40% в сравнении с 2009 годом увеличились налоговые поступления по НДПИ и составили 1 377 млрд. руб.;
- благодаря адресной работе ФНС Российской Федерации, с должниками в бюджет страны были возвращены 22 миллиарда рублей.
В целях дальнейшего реформирования ФНС РФ и усиления межведомственного информационного обмена, начало 2011 года для Михаила Мишустина отмечено рядом рабочих встреч с руководителями государственных учреждений. 13 января 2011 года глава ФНС России Михаил Мишустин встретился с Председателем ЦИК РФ Евгением Чуровым. Результатом встречи стало соглашение о расширении взаимодействия между ФНС и ЦИК. Согласно новому соглашению, налоговая служба РФ будет обеспечивать ЦИК РФ более развернутой информацией об источниках дохода депутатов, членов их семей, а также выявлять источники финансирования общественных и политических организаций. 17 января 2011 года Михаил Мишустин провел рабочую встречу с Председателем ВАС РФ Антоном Ивановым. В ходе встречи обсуждались пути повышения эффективности системы досудебного аудита ФНС и расширение информационного обмена в электронном виде между ФНС, главой которой является Мишустин, и аппаратом Высшего Арбитражного Суда РФ.
Расширение информационного обмена между ФНС и другими государственными ведомствами для руководителя Федеральной налоговой службой Михаила Мишустина является приоритетным направлением. Единое информационное поле сможет обеспечить не только высокий уровень сервисного обслуживания налогоплательщиков, но и значительно повышает контрольную функцию ФНС. Поскольку доступ налогового инспектора к базам данных сопредельных ведомств обеспечит более полную картину о налоговом клиенте и значительно расширит возможности по проверке объективности данных, указанных в налоговых декларациях.
Создание единого информационного поля, по мнению главы ФНС Мишустина, обеспечит высокий уровень налогового администрирования ФНС, что приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет РФ.
