Михаил Черепанов после переаттестации молодогвардейцев, состоящих в организации более шести месяцев, утвердил схему Санкт-Петербургского регионального отделения Молодой Гвардии Единой России. Теперь в механизме работы органов районных и местных отделений МГЕР СПб выделяется два основных понятия: законодательная и исполнительная работа.
К законодательной относятся местные муниципальные отделения, поскольку должности руководителей МО являются избираемыми. В их задачи входит проведение собственных мероприятий, работа на округе с молодежью. Местное отделение включает первичные отделения, число которых определяется количеством ОИК (окружных избирательных комиссий). Составляют их члены из действующих ячеек в МО, расположенных в общежитиях, ВУЗах, ССУЗах, а также активисты, проживающие на данной территории.
Таким образом, активист, прошедший школу обучения, аттестацию, закрепленный в первичное отделение, впоследствии становится кандидатом в политсовет, членом политсовета, кандидатом в Президиум политсовета МО (совещательный орган, принимающий стратегические решения для развития МО МГЕР СПб), заместителем руководителя или руководителем. Каждые шесть месяцев будет проводиться Праймериз с целью отбора среди активных членов политсовета МО МГЕР будущего руководителя МО. Баллотироваться на должность может только член политсовета. Муниципальный политсовет формируется на год, но каждые 3 месяца состав пересматривается, затрагивая не более 10 процентов от количества членов, которых может быть не более30 . Кандидат, который занимает первое место, становится руководителем МО, а второе - заместителем руководителя МО. Число участвующих в праймеризе ограничено количеством членов политсовета МО.
Деятельность МО контролируются с помощью рейтинга, позволяющего определить КПД работы. Он содержит 14 критериев оценки деятельности отделения, за каждый из которых начисляются баллы, впоследствии переводящиеся в проценты. В случае, если КПД работы будет составлять менее 70 процентов, Глава МГЕР СПб снимает с должности руководителя после второго месяца.
К исполнительной работе относятся районные отделения, составляющие районную Администрацию МГЕР СПб, должности руководителей которой являются назначаемыми.
У руководителя есть два заместителя: по рейтингу и по кадровым вопросам.
Глава МГЕР СПб разработал ежемесячный план для районных отделений. Критерием оценки работы Администрации МГЕР СПБ является реализация этого плана. Если же район 2 месяца подряд не справляется с исполнением заданного плана работы, Глава МГЕР СПб осуществляет кадровые изменения в виде снятия с должности руководителя района.
Администрация МГЕР СПб, возглавляемая руководителем района, состоит из отделов.
- Отдел по документации и приему новых членов;
- отдел по праздничным датам, организации праздников;
- пресс-служба;
- отдел по спорту и культурному развитию;
- отдел Я-ТВ района.
Координацию законодательной и исполнительной работы осуществляют три территориальных координатора, каждый из которых руководит деятельностью шести районных отделений. Они являются префектами округов города: северного, западного и центрального.
Задачами подготовки к выборам: регистрацию кандидатов, сбором наблюдателей и обучением избирательным процессам занимается Центральная Избирательная Комиссия (ЦИК МГЕР СПб). Целью ЦИКа будет выстраивание структуры ТИКов и ИКМО.
На базе района будут действовать территориально-избирательные комиссии МГЕР СПб (ТИКи). Они включают в себя председателя и заместителя председателя ТИКа МГЕР СПб. Количество членов комиссии определяется по количеству МО в районе. После создания ТИКов будут формироваться ИКМО по числу муниципальных отделений.
Исполнительный комитет МГЕР СПб (далее Исполком) составляют руководитель Исполкома, заместитель руководителя, а также восемь отделов: отдел пресс-службы, отдел по праздникам, отдел по информационной пропаганде, отдел по работе с документацией, отдел по хозяйственной части, отдел по мобилизации, отдел по кадровой работе, отдел оргстроительства.
Органом, контролирующим работу всех структурных элементов Молодой Гвардии, является Аппарат Главы МГЕР СПб. Задачей Аппарата является информирование всех членов Санкт-Петербургского отделения Молодой Гвардии о назначениях на должности, снятиях, выговорах, вакансиях, директивах, исходящих от Руководителя МГЕР СПб. В Аппарат входит отдел Дисциплинарной Комиссии, главной целью которой является выявление членов, дискредитирующих организацию, и рассмотрение их дальнейшей деятельности в МГЕР. Санкции, устанавливаемые Дисциплинарной Комиссией:
1. замечание
2. предупреждение
3. выговор
4. строгий выговор
5. отчисление
6. Дисциплинарное взыскание (исправительные работы не менее 2 часов в неделю, например, уборка Центрального штаба МГЕР СПб)
Кроме того, в Аппарате есть Отдел планирования, контролирующий планы и сроки их выполнения в МГЕР СПб. Также действует Отдел контроля за рейтингом, занимающийся выставлением оценки деятельности всех муниципальных отделений МГЕР СПб.
Совещательным органом, принимающим решения, связанные с разработкой стратегии развития организации является рабочая группа «Президиум», состоящая из семи человек. По решению Главы МГЕР СПб Президиум может состоять из 13 человек.. Состав Президиума пересматривается один раз в год, но по решению Главы МГЕР СПБ раз в три месяца могут вноситься изменения не более 30 процентов членов Президиума. Помимо основного состава будет формироваться список кандидатов в Президиум, так сказать, резерв Список кандидатов в Президиум утверждается сроком на один месяц 10 числа каждого месяца после аттестации (которая проходит 7 числа каждого месяца). В него может войти любой член организации по решению Главы МГЕР СПб за активную работу, улучшение рейтинга МГЕР, поддержание престижа, популярности и увеличение массовости организации, улучшение отношения населения к работе, проводимой МГЕР в молодежной среде, выполнение ответственных задач в срок, инициативность, активное участие в мероприятиях и их проведение.
Коллегиальным органом, принимающим решения, связанные с работой организации является Центральный штаб МГЕР СПб (далее Политсовет), состоящий от 30 до 70 человек.
Черепанов Михаил утвердил 9 заместителей по различным направлениям работы:
1. Заместитель руководителя по поиску партнеров (занимается налаживанием партнерских взаимоотношений с коммерческими организациями Санкт-Петербурга (например, для бесплатной установки wi-fi различными операторами города), поиском сообществ для вовлечения их в акции, проводимые Молодой Гвардией);
2. Заместитель руководителя по работе со СМИ (Главной задачей заместителя по СМИ является подготовка кадров в лице членов МГЕР СПб для прохождения практики в муниципальных отделениях в качестве внештатных сотрудников);
3. Заместитель руководителя по работе со студенческими объединениями (отвечает за развитие ячеек в ССУЗах (техникумах, колледжах), а также в школах, гимназиях, лицеях, открытие в каждом ВУЗЕ ячеек, знакомство и налаживание содействия с председателями студенческих советов);
4. Заместитель руководителя по социологии (занимается выявлением отношения населения по тому или иному вопросу, путем проведения социологических исследований, создания фокус групп, обзвоне и обходе по квартирам с соц. Опросами);
5. Заместитель руководителя по кадровым вопросам (проведение собеседований с активистами МГЕР СПб, кандидатами на определенную должность для последующей рекомендации Главе МГЕР СПб; обучение кандидата в формате ознакомления с должностными обязанностями);
6. Заместитель руководителя по связям с общественными организациями (поиск контактов общественных организаций, готовых к сотрудничеству, а также привлечение членов МГЕР к участию в мероприятиях, организовываемых Комитетом по молодежной политике);
7. Заместитель руководителя по ГТО и военно-патриотической подготовке (регулярное проведение занятий по военной тематике, организация игры «Зарница», проведение занятий по физической подготовке, тестов по истории России, встреч с ветеранами войны, проведение экзаменов по физкультуре, содержащих различные физические нормативы для всего актива МГЕР СПб (подтягивание, отжимание, пробежки и т.д.), выполнение ежегодного плана работы данной направленности);
8. Заместитель руководителя по работе с государственными структурами (налаживание взаимодействия с различными государственными органами Санкт-Петербурга, выстраивание отношений Молодой Гвардии Единой России с органами государственной власти);
9. Заместитель руководителя по идеологии (в обязанности входит постоянно проводить занятия с руководителями всех эшелонов МГЕР, контролировать их идеологическую подготовленность, выполнять ежегодный план по работе с активом, назначать уполномоченных по идеологической работе для контроля за мероприятиями, проводимыми молодогвардейцами).
В Санкт-Петербургском региональном отделении «Молодой Гвардии Единой России» действует 8 федеральных проектов: «Я- доброволец», «Я-депутат», «wi-fi эпидемии», «Школа политического лидерства», «Международный прорыв», «Фабрика смыслов», «Агенты» и «Медиагвадия». Руководители проектов действуют в рамках критериев, исполнение которых требуется для рейтинга.
Черепанов Михаил утвердил также региональные проекты, действующие на территории Санкт-Петербурга:
- Я-ТВ (Организация молодежного медиа канала, постоянная съемка видеороликов, привлекающих внимание молодежи. С конца сентября планируется добиться съемки не менее 30 видеороликов, впоследствии ежемесячно увеличивая их количество на 20 процентов);
- Я – социолог (Проведение социологических исследований во всех муниципальных образованиях города. Всю собранную и обработанную информацию по различным аспектам молодогвардейцы будут передавать в Единую Россию для анализа, пересмотра некоторых вопросов и принятия концептуальных решений по сложившейся ситуации);
- Футбольная Лига (Организация футбольной лиги в Санкт-Петербурге, формирование районных футбольных сборных из числа активистов района для участия в городском чемпионате МГЕР СПб за золотые, серебряные и бронзовые медали);
- Я - Патриот (Проведение мероприятий патриотической направленности, конкурсов, лекций, взаимодействие с организациями ветеранов для развития у молодогвардейцев патриотического настроя и любви к Родине);
- Начальник избирательного штаба (отбор из активистов МГЕР СПб наиболее подходящих по определенным критериям и обучение их, чтобы они могли исполнять функции начальника избирательного штаба на пятимандантном избирательном округе и контролировать предвыборные кампании кандидатов от Молодой Гвардии. Молодогвардейцы будут обучаться от начальных азов предвыборных технологий, до углубленного изучения моментов, необходимых для руководства предвыборной кампанией).
- МоЯ работа (прохождение практики в различных государственных структурах города, местного самоуправления, органов законодательной, исполнительной, судебной и правоохранительной власти, журналистской сфере).
Глава МГЕР СПб утвердил процесс обучение для кандидатов в активисты Молодой Гвардии Санкт-Петербурга, который начнет действовать с сентября текущего года, включающий исторический курс (историю Краснодона), ознакомление с федеральной и региональной историей МГЕР «История успеха молодогвардейцев», процедурой Праймериза - процессом избрания на должность руководителя МО, со структурой и должностными обязанностями МГЕР СПб, с порядком вступления и принятием присяги в МГЕР СПб.
Также Черепанов Михаил утвердил, как будет проходить процесс приема кандидатов в молодогвардейцы. Чтобы стать членом МГЕР СПб необходимо пройти четыре обучающих этапа и окончательное распределение. После определения кандидата в активисты, в каком из МО он будет числиться, кандидат, проведя три мероприятия, получает рекомендательное письмо от руководителя района, характеристику от активиста. Затем в Центральном штабе МГЕР СПб он получает аттестационные заранее регламентированные вопросы и ответы. Придя на аттестацию (экзамен), получив зачет на аттестационной комиссии, проводимой 7 числа каждого месяца, кандидат в активисты подписывает в Центральном штабе МГЕР СПб договор о неразглашении внутренней информации. После прохождения всех этапов он приглашается на еженедельное собрание регионального политсовета, где зачитывает присягу, отвечает на вопросы членов политсовета, получает временное удостоверение, подписанное Главой МГЕР СПб, и зачисляется активистом первичного отделения. После трех месяцев активной работы он получает личную атрибутику (платок молодогвардейца) и билет члена организации. При избрании либо назначении на какую-либо руководящую должность по структуре МГЕР СПб получает значок отличия в виде буквы Я.
Глава МГЕР СПб Черепанов Михаил:
В данное время в нашем региональном отделении МГЕР проходит систематизация работы и отшлифовка всех шероховатостей, которые на данном этапе еще есть. Прошедшей переаттестацией мы полностью закончили обучение молодогвардейцев, состоящих в организации более 6 месяцев. Эти активисты будут заниматься обучением будущих кандидатов в активисты МГЕР СПб, ознакомлением их с историей Краснодона, с федеральной и региональной историей МГЕР «История успеха молодогвардейцев», со структурой регионального отделения и функциональными обязанностями всех должностей структуры, с тем, как активист может избраться руководителем МО, какой путь нужно пройти, чтобы стать членом Молодой Гвардии. Проводя такие систематические образовательные курсы, мы повышаем уровень готовности молодогвардейцев дискутировать с оппозицией и отстаивать свою точку зрения по тем или иным вопросам. Также это позволяет каждому активисту ставить планку, которую он хочет достигнуть в Молодой Гвардии. Теперь, когда создан четкий и прозрачный механизм прохождения различных этапов по структуре, каждый активист понимает, как войти в политсовет и дальше продвигаться по схеме МГЕР СПб, претендуя на желаемые должности. Такой опыт поможет Санкт-Петербургскому региональному отделению привлечь новых амбициозных активистов «лидеров общественного мнения среди молодежи» и достигнуть хороших результатов на выборах в МО 2014 года.
На данном этапе создано более 800 вакантных руководящих должностей, которые мы будем заполнять сентябрьским призывом активистов. Планируется закрыть их «сильными» с точки зрения идеологической подготовки, обученными членами организациями. Думаю, в середине октября на балансе будет не менее 600 новых активистов, прошедших обучение по нашей формуле и сдавших аттестационный экзамен. Они будут являться лидерами среди своих сверстников, что будет привлекать их друзей к вступлению в Молодую Гвардию. Предварительно запланировано обучать около ста человек в неделю, впоследствии увеличив количество аттестационных дней. К концу октября мы рассчитываем добиться притока новых активистов от 1500 до 2000 человек. По итогам проделанной работы мной будет написан доклад к концу октября 2013 года.
