Ялтинский международный экономический форум станет ежегодной площадкой для обсуждения вопросов развития Крыма и его интеграции в российскую экономику. По мнению Национального объединения Технологического и ценового аудита (НО ТЦА), успешное развитие региона напрямую зависит от создания условий для привлечения частных инвестиций и внедрения новых методов контроля за расходованием бюджетных средств.
Экономический потенциал Крыма, его полномасштабное включение в российское экономическое пространство, формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе и развитие свободной экономической зоны. Эти темы стали центральными в работе состоявшегося 17-18 апреля I Ялтинского международного экономического форума, организаторами которого стали Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» и Совет министров Республики Крым.
В работе Форума приняли участие: заместитель полномочного представителя Президента РФ в Крымском Федеральном округе Николай Водорезов, уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, сопредседатель «Деловой России» Борис Титов, министр РФ по делам Крыма Олег Савельев, глава Республики Крым Сергей Аксёнов и губернатор Севастополя Сергей Меняйло, сопредседатель «Деловой России», сопредседатель Оргкомитета Форума Андрей Назаров, а также более 300 инвесторов и предпринимателей из России и 12 зарубежных стран (Италии, Словении, Турции, Гонконга, Японии, Чехии, Швейцарии, Греции, Казахстана, Израиля, Индии и Сербии).
Форум начался со знакомства участников с выставочной экспозицией «Инвестиционные проекты Республики Крым». В рамках мероприятия открылся прием заявок на получение статуса участника свободной экономической зоны на территории региона и г. Севастополя. Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, признал, что закон о свободной экономической зоне принимался непросто, но в итоге «предусматривает очень привлекательные условия для инвесторов».
«В России огромное количество бизнесменов, которые умеют работать, имеют финансовые ресурсы и кадровый потенциал», - заявил глава Республики Крым Сергей Аксенов. По его словам, форум является хорошей площадкой для презентации возможностей и преимуществ региона. Действующий закон о СЭЗ покрывает всю территорию Крымского полуострова и практически снимает ограничения на любые виды деятельности, за исключением добычи полезных ископаемых. В регионе упрощена процедура регистрации и предоставления необходимых документов.
«Крым дает нам уникальную возможность для выстраивания взаимоотношений между властью и бизнесом с чистого листа и расширения участия делового сообщества и саморегулируемых организаций в развитии региона», - отмечает Президент НО ТЦА Анна Лупашко. Необходимость раскрытия экономического потенциала полуострова и создание свободной экономической зоны дают прекрасный шанс для обкатки новых эффективных механизмов регулирования, которые выстраиваются сейчас в России.
Президент НО ТЦА Анна Лупашко выступила модератором двух круглых столов, посвященных повышению качества госуслуг и модернизации национальной экономики. В настоящий момент важнейшим условием экономического роста России является привлечение частных инвестиций. «Ожидания бизнеса, связанные с созданием условий для реализации крупных проектов, оправдались, СЭЗ Крыма - это прекрасная основа быстрого для экономического развития региона. Сейчас важно выстроить чуткую систему администрирования, сделать максимально удобным процесс предоставления государственных услуг, обеспечить возможность прямого диалога между бизнесом и властью», - отмечает она.
Член Правления НО ТЦА Борис Ярышевский выступил на Форуме с докладом об инфраструктурных аспектах модернизации экономики региона. В рамках Федеральной целевой программы на социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя, как субъекта федерального значения, выделено 681,2 млрд рублей. Из них 94% предназначено для реализации инфраструктурных проектов, которые станут локомотивом развития региона. Речь идет о строительстве транспортных объектов, модернизации электросетевого хозяйства, инженерных коммуникациях, социальных учреждениях. «Мы видим огромный потенциал для экономии бюджетных средств за счет внедрения новых форм контроля за инвестициями и предотвращения нецелевого расходования средств, - подчеркнул Борис Ярышевский. - Здесь можно отметить введение проверки на этапе обоснования инвестиций Республикой Крым и городом федерального значения Севастополь». Механизм технологического и ценового аудита поможет принимать взвешенные решения, когда с одной стороны будет оппонировать проектировщик, а с другой – представители аудиторской компании. Представители экспертного сообщества также смогут высказать свою точку зрения. Без введения данной проверки невозможно будет контролировать эффективность расходования средств и ставить под вопрос выбранные решения и технологии.
На эффективность государственных инвестиций в значительной степени влияет качество планирования: нечеткая постановка целей, утверждение заведомо нерабочих схем размещения объектов и планов территориального развития. Решением является создание механизма, который обеспечил бы определение приоритетов, связь целей, поставленных на уровне отрасли и субъекта РФ, с инвестиционными программами госкомпаний, а также ежегодную оценку достижения целей. «Крым – это территория новых решений. Национальное Объединение Технологического и ценового аудита профессионально занимается вопросами осуществления инвестиций, и мы готовы работать совместно с властями регионов для внедрения передовой модели осуществления инвестиций и современных технологий», - заявил Борис Ярышевский.
ТЦА – это установленная Правительством РФ обязанность проводить публичную независимую проверку для контроля за эффективностью расходования средств и оценки применяемых технологий при реализации инфраструктурных проектов. Проверка проекта осуществляется на этапе его включения в инвестпрограмму, на стадии подготовки проектно-сметной документации и так далее. В настоящий момент ТЦА проводится как в госкомпаниях, так и в федеральных органах исполнительной власти.
На фото: Президент НО ТЦА Анна Лупашко и Член Правления НО ТЦА Борис Ярышевский.
Контакты:
[email protected],
Агламишьян Варвара, [email protected], 8-916-950-7669
Справка
Некоммерческое партнерство «Национальное объединение технологического и ценового аудита» (НО ТЦА, www.texaudit.ru) создано для реализации задач по повышению эффективности расходов с государственным участием (в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике").
НО ТЦА ставит своей целью консолидацию усилий федеральных и региональных органов исполнительной власти, компаний с государственным участием, экспертных организаций и представителей экспертного сообщества для создания рынка технологического и ценового аудита, профессии аудитора, а также скорейшего внедрения механизма независимого публичного технологического и ценового аудита (ТЦА).
На сегодняшний день с использованием механизмов публичного технологического и ценового аудита в России реализованы проекты с рядом государственных компаний и корпораций, в том числе с ОАО «РЖД», ГК «Автодор», ОАО «Русгидро», ОАО «АК «Транснефть», ОАО «Россети» и т.д. По итогам 2014 года, совокупная выявленная экономия от публичного технологического и ценового аудита этих «пилотных» проектов составила более 60 млрд. рублей.
Среди задач НО ТЦА – разработка национальных стандартов и стандартов организаций для проведения аудита, работа по совершенствованию нормативной правовой базы и требований к экспертным организациям, развитие компетенций и квалификаций специалистов, оказывающих услуги по технологическому и ценовому аудиту. Для реализации этих задач, НО ТЦА привлекает ведущие институты и отраслевых экспертов из крупнейших международных и отечественных компаний, представителей государственных учреждений. Президентом НО ТЦА является Анна Лупашко, эксперт Государственной Думы РФ, член Консультативного совета при Межведомственной комиссии Росфинмониторинга, эксперт Агентства Стратегических Инициатив.
