Весной 2015 года правительство России подготовило несколько законопроектов, призванных улучшить бизнес-климат в стране. Для индивидуальных предпринимателей планируется ограничить количество наемных работников до нуля. Соответствующий проект пока находится на стадии обсуждения в контактных группах, однако может быть принят уже осенью сего года.

Минтруда готовит законопроект, который обязывает сдавать отчетность в Пенсионный Фонд ежемесячно. Сейчас подобные ведомости подаются ежеквартально. Проект также находится на стадии консультаций. Кроме того, участится сдача отчетности по НДФЛ – с 2016 года. Расчет по начисленному подоходному налогу будет сдаваться ежеквартально по форме 6-НДФЛ. Соответствующий Федеральный закон одобрен Госдумой и подписан президентом РФ.
Индивидуальных предпринимателей лишат права нанимать работников?
Осенью 2015 года грядут существенные изменения в законодательство, которое регулирует деятельность ИП. Согласно планам, они не смогут использовать наемный труд. С такой инициативой выступил уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов. Все предприниматели, которые не могут отказаться наемного труда, должны будут преобразоваться в ООО.

Такие перспективы были негативно приняты бизнес-сообществом. Многие предприниматели имеют полноценные структуры, с количеством работников до 100 человек, схожие со средними предприятиями, но при этом используют налоговые льготы для индивидуальных предпринимателей. Председатель комитета по экономической политике Анатолий Аксаков считает, что запрет найма может урегулировать это несоответствие.

Количество ИП в стране постоянно уменьшается, а подобные проекты могут существенно ускорить этот процесс, утверждает член правления общественной организации «Опора России» Александр Свинин. Он считает, что принятие поправок в первую очередь негативно скажется на представителях мелкого бизнеса, которые будут вынуждены обращаться за недешевыми консультациями юристов при смене официального статуса с ИП на ООО.

Член профильного комитета в Госдуме и соавтор закона о развитии малого и среднего предпринимательства Елена Панина предлагает сократить количество наемных сотрудников на одного ИП. Инициатива выглядит перспективно: владельцы небольших фирм, с численностью работников до 10 человек, смогут остаться ИП, а более крупным компаниям придется перестроиться.

В целом законопроект требует существенных доработок и вряд ли будет принят в первоначальном виде. Если лишить всех ИП возможности найма работников, их количество резко сократится. К тому же это может спровоцировать развитие теневых структур. Вероятней всего, индивидуальным предпринимателям ограничат возможность содержать работников до определенного количества.
Переход на ежемесячную сдачу отчетности в ПФР
В Министерстве труда и социальной политики РФ подготовили Федеральный закон, призванный усовершенствовать систему учета обязательного пенсионного страхования. Проект обяжет предприятия сдавать отчет по форме РСВ-1 в Пенсионный фонд ежемесячно, а не ежеквартально. Нововведения планируются с 1 января 2017 года. Они направлены на своевременное отслеживание доходов работающих пенсионеров в системе страхования и ограничение пенсионных выплат тем из них, у которых среднегодовой доход превысит 1 млн рублей. По данным ПФР, таких субъектов насчитывается примерно 220 тысяч человек.

Минтруд организовал рабочую группу, деятельность которой направлена на усовершенствование и доработку законопроекта. В нее вошли представители государственных и частных структур, а также эксперты из ОО «Опора России». Их задача – разработать удобные формы отчетности. Также в ведомстве обещают, что нововведение будет интегрировано в максимально удобной форме и не увеличит административную нагрузку на предприятия. Планируется единая отчетная форма, которая будет сдаваться каждый месяц в электронном виде.

По мнению экспертов и представителей бизнеса, в существующем виде законопроект не может быть принят. Чтобы утроить нагрузку по отчетам в ПФР на бухгалтерии предприятий, необходимо подготовить соответствующие механизмы, которые позволят подавать расчеты в электронном сервисе «Кабинет плательщика». Поэтому сейчас идут активные обсуждения возможных усовершенствований и технических нововведений на ведомственном уровне.
Ежеквартальная сдача обобщенной отчетности по НДФЛ
С 1 января 2016 года налоговые агенты будут обязаны подавать расчеты по НДФЛ за каждый триместр. Законопроект был принят Госдумой в первом чтении и подписан президентом России. Ранее отчетность по подоходному налогу сдавалась один раз в год. В первую очередь закон направлен на повышение ответственности работодателей. Поэтому в рамках проекта появился новый штраф – 1000 рублей за месяц просрочки, а также по 500 рублей за каждый документ, в котором инспектор установит недостоверность данных.

Сейчас сотрудники ФНС, совместно с экспертами и представителями бизнеса разрабатывают бланк 6-НДФЛ, в котором будут отражаться данные о доходах, налоговых вычетах и удержанных суммах налога. Помимо новой формы, будет усовершенствован порядок заполнения отчета и регламент подачи. 6-НДФЛ будет подаваться только в электронном виде. Исключение – предприятия, на которых трудится менее 25 человек. Такие компании могут сдавать отчет в бумажном виде. Сроки сдачи отчетности 6-НДФЛ – не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим кварталом. Например, за первый триместр 2016 года необходимо подать документы до 30 апреля.

Нововведение существенно увеличит нагрузку на бухгалтеров. Согласно законопроекту, новый отчет не заменяет, а дополняет существующий. Подача формы 2-НДФЛ, в которой раз в год персонально рассчитывается налог на каждое физлицо, будет отягощена ежеквартальной формой 6-НДФЛ с обобщенным расчетом подоходного налога по всем сотрудникам.