В рамках заседания Комитета НОПРИЗ по саморегулированию 21 октября 2015 года состоялось обсуждение стратегии развития саморегулирования в контексте участия Национального объединения изыскателей и проектировщиков в разработке Стратегии инновационного развития строительной отрасли до 2030 года.
Выступавшие отмечали, что эффективность саморегулирования должна быть выше, чем у государственного управления, в первую очередь за счет финансовой и репутационной ответственности бизнеса. Назывались основные походы к решению наиболее актуальных проблем и задач института саморегулирования, в частности: введение квалифицированных требований к руководителям СРО в части образования и стажа; создание системы аттестации бакалавров и магистров и допуска их на рынок в качестве архитекторов и инженеров; передача институту саморегулирования полномочий по системам аттестации, подготовки рабочих кадров, контроля (стройнадзор, экспертиза), регулирования (техническое регулирование, стандартизация и ценообразование). Данные меры ориентированы на повышение безопасности и качества строительства, обеспечение отрасли профессиональными кадрами, снижение стоимости строительной продукции и уменьшение административной нагрузки на государственные органы, а также финансовой нагрузки на консолидированный бюджет Российской Федерации.
Также докладчики озвучили видение изменения структуры регулирования строительства, которое заключается в постепенном переходе от государственного регулирования к саморегулированию при повышении безопасности, качества работы, дисциплины и контроля со стороны профессионального сообщества. Если на сегодняшний день соотношение государственного регулирования и регулирования силами профессионального сообщества соотносится как 80 к 20, то к 2030 году пропорция должна быть обратной.
Высказывались мнения, что повышение роли саморегулирования и саморегулируемых организаций возможно благодаря усилению контроля и ответственности заказчика за подрядчика. Также участники обсуждения выразили уверенность в необходимости популяризации положительного опыта саморегулирования, накопленного за последние шесть лет.
По результатам прошедшего обсуждения базового документа «Стратегии инновационного развития строительной отрасли до конца 2030 года» собравшиеся признали целесообразность разработки «Стратегии развития института саморегулирования деятельности организаций в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования» и одобрили изложенные подходы стратегии, отметив необходимость некоторых доработок с учетом поступивших замечаний и предложений.
Далее собравшиеся обсудили предложения по внесению поправок в Градостроительный кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты об установлении возможности реорганизации саморегулируемых организаций в форме присоединения.
Как отметил генеральный директор СРО НП “Э.С.П.” Дмитрий Мурзинцев: “Институту саморегулирования в строительной отрасли необходимо стратегическое видение дальнейшего развития, планирование, исходящее не только из текущих проблем и задач, но и ориентированное на дальнюю перспективу. Рассмотренный документ позволит объединить в себе основные элементы долгосрочной стратегии, ориентированной на поступательное развитие саморегулирования в строительной отрасли”.
