30 ноября в Днепропетровске были подведены итоги работы проекта «Адвокация и правовая помощь внутренне перемещённым лицам в Украине», реализуемого Датским советом по делам беженцев и Всеукраинским благотворительным фондом «Право на защиту» при поддержке Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Данный проект представляет собой комплексную инициативу, направленную на защиту индивидуальных прав, развитие гражданского общества, работу с законодательными инициативами.
Спустя 18 месяцев после начала военных действий люди, пострадавшие от конфликта, все еще продолжают сталкиваться со многими проблемами. Чаще всего они испытывают трудности при поиске жилья и работы, получении медицинской помощи, ограничены в выборе банка при получении социальных выплат и пенсий, обязаны повторно подавать документы в социальные службы при перемещении из региона в регион. Перемещенные вынуждены получать новую справку в органах социальной защиты каждые шесть месяцев и "отмечаться" в органах миграционной службы с той же частотой, в противном случае, их справки утратят силу, а все социальные выплаты (в том числе и пенсии) будут приостановлены до получения новой справки и штампа Государственной миграционной службы.
Для того чтобы решить эти проблемы, необходимо скоординировать усилия НГО, правительства и общества. При этом важно уделять внимание не только решению срочных гуманитарных проблем, но и выработке долговременных решений
Во время работы проекта было установлено, что 59% опрошенных переселенцев получали какую-либо социальную помощь от государства до конфликта, при этом 11% после перемещения не смогли восстановить право на получение такой помощи. 21% вынужденных переселенцев не смогли должным образом завершить трудовые отношения с работодателями, а 15% из тех, кто уволился, не получили свои трудовые книжки.
Проект охватил 20 областей Украины, в том числе Донецкую и Луганскую области. Индивидуальную помощь получили более 1 тыс. семей (в Днепропетровской области – 124), в мероприятиях, направленных на интеграцию перемещенных людей в местные общины, приняли участие более 3,8 тыс. человек (в Днепропетровской области - 248). В проекте были задействованы 6 правозащитных организаций, 22 НГО получили малые гранты для реализации собственных идей. Финансирование получили 100 небольших инициатив, где ключевую роль сыграли сами переселенцы.
«За время конфликта Днепропетровская область приняла более 75 тысяч переселенцев. Сейчас, кроме материальных сложностей, существуют трудности с адаптацией на новом месте. Многие семьи остаются изолированными, не общаясь ни с кем, кроме таких же переселенцев, как они сами. Мы стремились создать условия для диалога между ВПЛ и местными общинами. При поддержке нашего проекта прошли творческие и кулинарные мастер-классы, фотовыставки, культурные вечера, пикники, хобби-клубы и спортивные соревнования, открыты игровые комнаты для детей и кружки рукоделия для женщин», – отметил Сергей Чаговец, руководитель регионального офиса проекта в Днепропетровской области.
Большое внимание в рамках проекта уделялось изменению законодательной базы. Адвокационная команда проекта совместно с другими правозащитными организациями разработала поправки к закону о переселенцах, и добилась того, чтобы законопроект 2166 был принят Верховной Радой. Учитывая решение президента отправить законопроект на доработку, необходимо проделать еще много работы, чтобы донести властям необходимость предлагаемых правозащитниками изменений.
«Ключевая особенность проекта – уникальный опыт сотрудничества международной и национальной организаций на всех уровнях – от мониторинга ситуации на местах до лоббирования изменений в Верховной Раде и Кабмине. Мы по-прежнему открыты к сотрудничеству и диалогу с государственными организациями и обществом для планирования дальнейших шагов. Сейчас мы видим, что реализация проекта действительно позволила усилить защиту внутренне перемещенных лиц и других уязвимых групп населения в Украине», – считает Айзек Робинсон, координатор по развитию возможностей проекта.
