22 февраля 2017 года в Москве прошел круглый стол «Стандарты на процессы выполнения проектных и изыскательских работ» для саморегулируемых организаций – членов НОПРИЗ.

Выступавшие на круглом столе отмечали, что в соответствии с частью 8 статьи 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ, одной из основных функций Национального объединения с 1 июля 2017 года станет разработка и утверждение стандартов на процессы выполнения работ по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации.

Данный момент имеет особое значение, поскольку наделив национальные объединения полномочиями по утверждению стандартов, законодатель недостаточно полно и однозначно определил целевое назначение, статус, содержание и место этих стандартов в системе правового регулирования деятельности саморегулируемых организаций и их членов. В том числе не было четко указано соотношение стандартов с иными документами, регламентирующими функционирование СРО и их членов.

Как отмечалось, необходимо понимать, что на сегодняшний день НОПРИЗ является единственным общероссийским объединением саморегулируемых организаций в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Отсюда следует, что стандарты на процессы, утверждаемые НОПРИЗ, с достаточно высокой степенью обоснованности можно квалифицировать в качестве документов технического регулирования. В свою очередь, документы технического регулирования, согласно законодательству, являются общероссийскими и носят обязательный характер.

Другими словами, с учетом указанного выше имеются все законодательные основания относить стандарты на процессы к категории общероссийских обязательных документов. При этом в целях однозначного понимания и единообразного применения законодательства целесообразно внести необходимые дополнения уточняющего характера.

В противном случае реализация Национальным объединением своей функции по утверждению стандартов на процессы может натолкнуться на неоднозначное понимание и толкование пределов полномочий Национального объединения в данной сфере.

Главная текущая задача существующих национальных объединений — определить, какие стандарты будут разрабатываться в первую очередь. Национальное объединение изыскателей и проектировщиков уже ведет деятельность по разработке стандартов на процессы выполнения работ по инженерным изысканиям.

По итогам прозвучавших докладов участники конференции одобрили проводимую НОПРИЗ работу по разработке стандартов на процессы выполнения проектных и изыскательских работ, а также высказали предложения к рекомендациям по разработке «Стандартов на процессы выполнения проектных работ» для учета в дальнейшей работе.

По мнению генерального директора СРО НП “Э.С.П.” Дмитрия Мурзинцева, дискуссии на круглых столах помогают выработать оптимальные предложения по совершенствованию структуры тех или иных отраслевых документов, что важно, в первую очередь для самой отрасли и её дальнейшего развития.