25 октября ежегодно отмечается День таможенника Российской Федерации. Труд людей этой профессии нацелен на то, чтобы, с одной стороны, способствовать развитию трансграничной торговли, а с другой – пресекать деятельность нарушителей таможенного права, подрывающую экономику России. Эти принципы лежат в основе деятельности Томской таможни. В канун профессионального праздника стоит рассказать о достигнутых результатах за девять месяцев 2017 года.
За девять месяцев текущего года Томской таможней выпущена 16 391 декларация на товары (ДТ), учитываемая в таможенной статистике внешней торговли (9 491 - экспорт, 6 900 - импорт). Это на 2 366 деклараций больше (+1 479 по экспорту и +887 по импорту), чем за девять месяцев 2016 года. Декларирование товаров в Томской таможне осуществили 794 участника внешнеэкономической деятельности (ВЭД), - что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 363 организации. Кроме того, в январе - сентябре 2017 года появилось 503 новых участника. Томской таможней в бюджет страны перечислено 4 718,09 миллиона рублей таможенных платежей – при планируемом значении 4 266,10 миллиона рублей. Это стало возможным благодаря совершению экспортно-импортных операций со 101 страной мира.
Характеристика внешней торговли в регионе деятельности Томской таможни
Внешнеторговый оборот за девять месяцев 2017 года составил 717,44 миллиона долларов США и по сравнению с девятью месяцами 2016 года снизился на 80,9 миллиона долларов США (-10,1%) в большей мере из-за снижения импорта машин и оборудования из стран дальнего зарубежья. Экспорт товаров напротив, вырос на 69,4 миллиона долларов США (+28,1%) из-за увеличения поставок древесины и целлюлозно-бумажных изделий, продукции химической промышленности.
В регионе деятельности Томской таможни Китай по-прежнему остается крупнейшим партнером по внешней торговле: на его долю приходится 42,6% от общего внешнеторгового оборота (305,3 миллиона долларов США). Другие страны с наибольшим объемом товарооборота: Финляндия – 86,2 миллиона долларов США, Украина – 66,9 миллиона долларов США, США – 52,1 миллиона долларов США, Узбекистан – 46,5 миллиона долларов США, Германия – 31,6 миллиона долларов США, Италия – 19,8 миллиона долларов США, Франция – 14 миллиона долларов США, Бельгия – 11,4 миллиона долларов США, Швейцария – 9,3 миллиона долларов США. Товарооборот с этими странами составляет 89,7 % от объема экспортно-импортных операций (643,3 миллиона долларов США). По сравнению с девятью месяцами 2016 года вырос товарооборот со странами СНГ на 18,9% и составил 117 миллиона долларов США в связи с увеличением экспорта в Узбекистан.
Экспорт за девять месяцев 2017 года составил 316,3 миллиона долларов США и, по сравнению с девятью месяцами 2016 года вырос на 69,4 миллиона долларов США (+28,1%). При росте стоимостных объемов экспортных составляющих товарная структура экспорта в регионе деятельности Томской таможни существенных изменений не претерпела. Основу экспорта по-прежнему составляет продукция химической промышленности (55,4% - 175,2 миллиона долларов США). На долю древесины и целлюлозно-бумажных изделий приходится 38,3% экспорта (121,2 миллиона долларов США). Доля экспорта машин, оборудования и транспортных средств составила 4,9% (15,5 миллиона долларов США). В этой категории отмечается увеличение в 6,2 раза поставок оптических инструментов и аппаратов. Доля экспорта продовольственных товаров составила 0,9% (136,8 тысяч долларов США) от общего объема экспорта.
Импорт в регионе деятельности Томской таможни в январе-сентябре 2017 года составил 401,1 миллиона долларов США, и, по сравнению с девятью месяцами 2016 года, снизился на 150,4 миллиона долларов США (-27,3%) из-за уменьшения ввоза машин, оборудования из стран дальнего зарубежья. Основу импорта составили машины, оборудование и транспортные средства, на которые приходится 65,9 % (264,5 миллиона долларов США). В данной категории наблюдается снижение стоимостного объема сотовых телефонов по сравнению с девятью месяцами 2016 года на 55,7% (144,3 миллиона долларов США). Почти на 10% выросла доля продукции химической промышленности до 27,1% (108,6 миллиона долларов США). Наблюдается рост и доли металлов и изделий из них до 4,5 % (17,8 миллиона долларов США). В этой категории объемы закупок труб из черных металлов выросли на 7 миллионов долларов США (примерно в два раза). На долю продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья пришлось 0,9% (3,7 миллиона долларов США). Доля импорта текстильных изделий и обуви осталась на уровне 0,3 % (13,4 миллиона долларов США).
Организация таможенного декларирования и таможенного контроля
Томская таможня динамично развивается благодаря активному применению перспективных информационных технологий – таких, как удаленный выпуск товаров, удаленная уплата таможенных платежей, электронное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, электронное декларирование товаров для личного пользования, электронный архив декларанта, статистическое декларирование в электронной форме и другие.
В последнее время усилия сосредоточены на расширении практики применения технологии автоматической регистрации деклараций и автоматического выпуска без участия таможенного инспектора. Число деклараций, зарегистрированных в автоматическом режиме, неуклонно растет: с 5 штук в начале 2016 года до 4 318 по итогам девяти месяцев 2017 года. Без участия инспекторского состава выпущено около 100 деклараций. На выпуск товаров в среднем уходит 5 минут.
Поскольку скорость регистрации ДТ и выпуска товаров - важная составляющая благоприятных условий для декларирования, продолжается работа и над сокращением сроков регистрации ДТ и их выпуска в обычном режиме. За девять месяцев 2017 года средние сроки регистрации таможенных деклараций составили 54 минуты. Если поставки не идентифицированы как рисковые, то среднее время выпуска для ввозимых товаров – менее 2-х часов при установленных 2 часах; среднее время выпуска для вывозимых товаров - 1 час 13 минут при установленных 1,5 часах.
В воздушном пункте пропуска через государственную границу РФ в аэропорту Томск (Богашево) за девять месяцев 2017 года оформлено 182 международных пассажирских авиарейса (91 вылет и 91 прилет). Основными направлениями были Турция, Таиланд и Вьетнам. Единично совершались рейсы для частных лиц на самолетах бизнес-авиации в Германию, Китай, Японию, Францию, ОАЭ. Эти рейсы тоже проходили таможенный контроль. Всего через воздушный пункт пропуска проследовало 41 172 пассажира (за такой же период 2016 года - 20 137 пассажиров). Общий вес сопровождаемого багажа, прошедшего таможенный контроль, составил 463 426 килограммов (за девять месяцев 2016 года - 225 736 килограммов) (в среднем на одного пассажира – 11,26 килограмма).
Правоохранительная деятельность
В текущем году Томской таможней возбуждено 13 уголовных дел (за январь-сентябрь 2016 года – 36 дел). Больше всего уголовных дел (8) возбуждено по фактам контрабанды сильнодействующих веществ (статья 226.1. Уголовного кодекса (УК) РФ). Также дела возбуждались по фактам: контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов; образования юридического лица через подставных лиц; предоставления документа, удостоверяющего личность, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице; уклонения от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ; совершения валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ на счета нерезидентов с использованием подложных документов.
Также в 2017 году возбуждено 379 дел об административных правонарушениях (АП). За аналогичный период минувшего года – 220 дел об АП. Больше всего дел возбуждено по фактам недекларирования либо недостоверного декларирования товаров (105 дел). 73 дела возбуждено по фактам непредставления или несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров (административная ответственность введена с 29 января 2017 года). 63 дела возбуждено по фактам нарушений валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования. 49 дел возбуждено по фактам несоблюдения запретов и (или) ограничений на ввоз и (или) вывоз товаров.
По результатам таможенного контроля сопровождаемого багажа в воздушном пункте пропуска за девять месяцев 2017 года возбуждено 51 дело об АП (за такой же период 2016 года – 11 дел, за аналогичный период 2015 года – 36 дел) по фактам недекларирования товаров и несоблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров. Объектами правонарушения стали алкогольная продукция, холодное оружие (телескопические дубинки, кастеты, ножи), посадочный и семенной материал (в основном саженцы орхидей, ввезенные без фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом по карантину растений страны отправления).
При участии должностных лиц Томской таможни изъято 5 588 единиц контрафактной продукции (за аналогичный период 2016 года - 2 606 единиц). Это конфеты, маникюрные наборы «Zinger», предметы одежды, обуви, рюкзаки, сумки, маркированные товарными знаками «Chanel», «Louis Vuitton»; «LACOSTE», «Adidas», «Nike», «REEBOK». Возбуждено 30 дел об АП.
