22.12.2017 Киев. IBI-Rating сообщает о подтверждении кредитного рейтинга города Тернополя на уровне uaВВВ с сохранением прогноза «стабильный».
Подтвержденный уровень кредитного рейтинга обусловлен значением города как регионального центра, диверсификацией поступлений в бюджет и уровнем бюджетной обеспеченности, который сопоставим со средним значением для местных бюджетов по Украине, а также приемлемым уровнем консолидированной долговой нагрузки на доходную часть бюджета при ожидаемом росте его в будущем.
Развитие г. Тернополь в 2017 году продолжает находиться под влиянием общей ситуации в экономике страны, которая находилась в стадии возобновления и в условиях политической нестабильности. Учитывая это, экономика города второй год подряд демонстрирует постепенное восстановление, которое сопровождается ростом объемов реализации промышленной продукции, в том числе на экспорт, капитальных и прямых иностранных инвестиций, выполненных строительных работ и ввод в эксплуатацию жилья.
Указанная тенденция позволила обеспечить рост основных показателей социально-экономического развития г. Тернополя, большинство из которых либо равна, либо превышает средние значения по стране в расчете на одного жителя, а также увеличить поступления в местный бюджет.
Меры по децентрализации бюджетных отношений и делегированию городам полномочий по сбору отдельных государственных налогов и сборов, внедряются центральной властью с 2015 года, а также изменения бюджетного законодательства в части нормативов уплаты налогов в местные бюджеты, индексация оценки земли, рост номинальной заработной платы, мероприятия по администрированию налогов, сборов на местном уровне позволили г. Тернополю и в дальнейшем увеличивать поступления в бюджет.
По результатам І полугодия 2017 года объем поступлений в бюджет вырос по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 45,5% до 1 268,6 млн грн. Этому способствовал рост на 38,4% к 466,1 млн грн. налоговых и на 4,4% до 48,0 млн грн. неналоговых поступлений, на 11,7% до 6,7 млн грн. доходов от операций с капиталом, а также на 55,0% до 745,5 млн. грн. трансфертов из бюджетов высших уровней. Бюджет г. Тернополя сведен с профицитом в объеме 23,1 млн грн., против 34,2 млн грн. годом ранее. Уменьшение показателя связано с увеличением расходов местного бюджета на 48,7% до 1 245,6 млн грн.
В городе сохраняется высокий уровень изношенности основных средств, в том числе жилищного фонда, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры города, что обусловливает необходимость осуществления значительных капитальных вложений в местную инфраструктуру. Источниками финансирования капиталовложений в краткосрочной перспективе также выступают кредитные средства международных финансовых организаций, что будет оказывать влияние на динамику показателя консолидированной долговой нагрузки на доходную часть бюджета, который в І полугодии 2017 года вырос на 2,7 п. п. до 9,6% и продолжал находиться на приемлемом уровне.
Положительно на кредитный рейтинг города могут повлиять: рост доходной части бюджета Тернополя и дальнейшее улучшение большинства показателей социально-экономического развития в расчете на одного жителя города. Негативно на кредитный рейтинг города могут повлиять: ухудшение показателей выполнения доходов бюджета, снижение ликвидности, существенный рост долговых обязательств, ухудшение ситуации на рынке заимствований или ограничения доступа к нему муниципальных образований.
Для проведения аналитического исследования были использованы материалы, полученные от г. Тернополь, в том числе: казначейская отчетность за І полугодие 2017 года, данные по выполнению программы социально-экономического развития города и бюджета города за І полугодие 2017 года, другая необходимая внутренняя информация, а также информация из открытых источников, которую Рейтинговое агентство считает достоверной.