В Госдуме 9 февраля прошло заседание рабочей группы при Комиссии ГД по правовому обеспечению развития организаций ОПК по совершенствованию законодательства в сфере гооборонзаказа.
В заседании приняли участие председатель Комиссии, президент Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» Владимир Гутенев, член Комиссии, академик РАН Геннадий Онищенко, президент АО «ОСК» Алексей Рахманов, заместитель руководителя ФАС Максим Овчинников, директор дирекции правового обеспечения ПАО «Туполев» Андрей Жарков, руководитель проектов по законотворческой деятельности АО «Вертолеты России» Владимир Мещеряков, член Регионального Совета Московского РО СоюзМаш России, директор по внешним коммуникациям АО «Росэлектроника» Арсений Брыкин, ведущие эксперты и специалисты отрасли, в том числе представители Ростеха, Минпромторга, Роскосмоса.
Эксперты обсудили недостатки законодательства в этой сфере и необходимые, на их взгляд, изменения, которые надо внести для улучшения работы в области гособоронзаказа.
Открывая заседание, Владимир Гутенев отметил, что в ближайшие полтора-два года будет пройден пик гособоронзаказа и, кроме того, несмотря на высокий авторитет российского вооружения за рубежом, политика сдерживания ощущается все сильнее. Поэтому самым оптимальным решением в этой ситуации является увеличение доли производимой гражданской продукции. «Это позволит использовать уникальный кадровый потенциал и результаты технологического перевооружения», - пояснил депутат. Он напомнил, что была создана межфракционная рабочая группа по законодательному обеспечению диверсификации предприятий ОПК, которая будет, в том числе, использовать задел, сформированный в рамках Экспертных советов. «Это, в первую очередь, ЭС по авиации, судостроению, космосу, атому и т.д. Важно, чтобы в этой межфракционной группе принимали участие представители тех комитетов, отрасли которых могут быть потребителями гражданской продукции, произведенной на оборонных предприятиях, – это аграрный комитет, комитет по здравоохранению (все мы видим серьезные успехи в импортозамещении медоборудования), комитет по энергетике комитет»,- сказал парламентарий.
Вице-Президент - начальник Департамента банковского сопровождения контрактов АО «Газпромбанк» Олег Мельников в своем выступлении затронул проблемы, возникающие при открытии отдельных счетов исполнителям и предложил внести соответствующие поправки в законодательство. По его мнению, необходимы, например, поправки в действующее законодательство, касающиеся отказов в открытии отдельных счетов, прежде всего, по основаниям, предусмотренным 115 ФЗ, (противодействие легализации средств финансирования терроризма). «Также возникает ситуация, когда мы отказываем в открытии отдельных счетов исполнителям, у которых есть решение налогового органа приостановления операции. Здесь даже есть судебная практика, которая обязывает уполномоченные банки открывать эти счета. Есть решение Верховного суда, который сказал, что, несмотря на приостановление, открывать такие отдельные счета нужно. И, на наш взгляд, требуется корректировка 76 статьи Налогового кодекса», - сказал он. Также Мельников отметил еще ряд проблем, касающихся закрытия отдельных счетов.
