Идея создания саморегулируемых организаций (СРО) будоражит рынок рекламы уже давно, первые СРО на российском рынке рекламы появились еще в 1995 году, однако, инициатива не нашла понимания у участников рынка. В настоящее время весь контроль за деятельностью компаний на этом рынке возложен на государственные органы и достаточно сильно фрагментирован, т.к. рекламодатели представляют разные отрасли бизнеса. Часть из них (банки, МФО, страховые компании) находятся под контролем Центробанка, который предъявляет свои требования к рекламе их услуг, часть (фармацевтические компании, аптечные сети) - в ведении Минздрава, очень большое влияние на рекламный рынок оказывают Роскомнадзор и Роспотребнадзор. В такой ситуации совершенно естественно желание участников рынка объединить усилия и создать единый орган, способный осуществлять взаимодействие со всеми государственными регуляторами и отстаивать точку зрения рынка в спорных вопросах.
Ассоциация рекламодателей была создана в 1998 году крупнейшими рекламодателями сектора FMCG (товары повседневного спроса). В 2009 году Ассоциация стала инициатором первого договора о добровольном самоограничении рекламы пищевых продуктов и напитков, не соответствующих специализированным критериям в области питания, для аудитории, в которой более 50% составляют подростки младше 12 лет, а в 2012 году планка детской аудитории была снижена до 35%. Данный договор легитимен и сегодня, а количество присоединившихся корпораций постоянно растет. Новой задачей для Ассоциации стала разработка и действия по внедрению концепции саморегулирования на рынке рекламы в Российской Федерации, способствующей росту рынка и продвижению норм этичного поведения участников рынка, как в отношении потребителей, так и в отношениях с другими участниками рынка рекламы.
«Наша Ассоциация и её члены – говорит Генеральный директор Ассоциации рекламодателей Орлов Вадим Борисович - придерживаются мнения, что компании-рекламодатели, фактически осуществляющие финансирование всей отрасли, должны объединить усилия, сформулировать концепцию развития СРО на ближайшие 5 лет, предложить её всем участникам рынка и, согласовав со всеми заинтересованными сторонами (включая государственные органы, способные влиять на рынок рекламы), приступить к реализации структуры саморегулирования».
В настоящее время концепция предполагает создание единой организации, которая будет включать в себя в качестве членов различные общественные объединения участников рынка рекламы. Такая организация сможет осуществлять следующие функции: (1) взаимодействие с государственными органами по всем вопросам рынка; (2) контроль за соблюдением участниками рынка общепринятых норм поведения на рынке, этических норм и взятых на себя добровольных обязательств; (3) снять с государственных регуляторов необходимость рассмотрения и решения внутри-рыночных конфликтов и претензий потребителей; (4) значительно ускорить сроки реагирования на претензии потребителей рекламы и нарушения со стороны участников рынка.
Единая организация участников рынка позволит создать постоянно действующие комиссии по этике, т.к. рассмотрение вопросов этичности рекламы является на сегодняшний момент самым сложным действием, в силу очень сильно размытых границ между этичной и неэтичной рекламой. Зачастую, мнения экспертов по вопросам этичности расходятся кардинально!
Кроме того, учитывая российскую специфику рынка рекламы, необходимо отметить, что участие в СРО должно быть (как бы не хотелось использовать данное слово) принудительным. Одним из возможных вариантов может быть лицензирование или обязательная сертификация деятельности на рынке рекламы, т.к. в пору тотального недоверия потребителя к информации, содержащейся в рекламном контенте, наличие лицензии или членство в СРО позволит хотя бы частично поднять уровень доверия к рекламе, а внутри самого рынка позволит упростить систему комплайнса контрагентов. Кроме того, такая система должна понравиться ФНС и ЦБ России, т.к. позволит существенно сократить количество «псевдо» рекламных компании, занимающиеся финансовыми махинациями.
Как уже говорилось выше, одной из основных функций ЕСРО должна стать функция медиата по конфликтным вопросам, относящимся к рекламному рынку. И здесь также должна помочь репутация ЕСРО как единого, консолидированного и открытого для работы со всеми участниками рынка арбитра, решение которого будет иметь квалифицированную, взвешенную и справедливую позицию. Мы очень надеемся, что такой орган снизит количество обращений к государственным регуляторам на 80-90%.
Сейчас мы активно согласовываем данную концепцию со своими членами, государственными органами и другими участниками рынка и в ближайшее время выступим с презентацией.
Ассоциация рекламодателей.
+7 495 233-26-81
[email protected]