Уже с 1 января 2019 года госзакупки будут проводиться в электронном формате без использования бумажных носителей. Переход в цифру существенно облегчит работу как федеральным заказчикам, так и уполномоченным органам и учреждениям. Информация о госзакупках станет доступнее для регионов, так как теперь ее сможет получить любой поставщик.
Аналитический центр ФинЭкспертиза подготовил пошаговую инструкцию, которая сделает переход на электронный формат госзакупок простым и понятным.
Первый шаг, который необходимо сделать организациям, планирующим участвовать в электронных торгах, – это получить усиленную квалифицированную электронную подпись. С 1 июля 2018 года получение такой подписи стало необходимым условием для работы на электронной площадке. Для того, чтобы получить квалифицированные сертификаты ключей проверки, нужно обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров. Список этих центров можно найти на сайте Минкомсвязи России. У всех организаций в данном списке есть аккредитация в Минкомсвязи на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Также необходимо открыть спецсчет в одном из 18 банков, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 г. № 1451-Р. На спецсчету следует поддерживать сумму, которая станет использоваться для оплаты обеспечения заявок.
Завершая процесс перехода на электронный формат, нужно вступить в Единый реестр участников закупок, формирование которого начнется с 1 января 2019 года. Чтобы попасть в реестр, требуется с 1 января до 31 декабря 2019 года зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС). Регистрация будет бесплатной. Оффшорные компании в единой информационной системе в качестве участников закупок зарегистрироваться не смогут. После регистрации в ЕИС участник тендерных процедур в течение одного рабочего дня получает автоматическую аккредитацию на всех электронных торговых площадках сроком на три года.
Руководитель тендерного отдела компании ФинЭкспертиза Татьяна Бородина отмечает, что новые правила упростят процедуру участия в госзакупках, а также позволят участникам закупочных процедур сэкономить на бумаге, почтовых расходах и услугах курьеров: «Не придется больше расходовать средства на бумагу для формирования заявки, нотариальное заверение многочисленных копий учредительных, регистрационных и квалификационных документов, конверты, брошюровку документов заявки и услуги курьера по доставке бумажной заявки.
Единственное, что нужно будет сделать участнику, – внести обеспечение заявки, если это требуется закупочной процедурой, а также плату оператору электронной площадки в случае признания такого участника победителем закупки. Предельный размер платы установлен в размере 1% начальной максимальной цены контракта и не более 5 тыс. рублей без учета НДС, а при заключении контракта по результатам проведения закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций – 1% начальной цены контракта и не более 2 тыс. рублей. Таким образом, «бумажный компонент» будет практически исключен из закупочной практики».
