В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «ПЕГАС-ПРОД» на положения аукционной документации заказчика - ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России при проведении электронного аукциона, предметом которого является закупка продуктов питания.
Согласно доводу дополнения к жалобе ООО «ПЕГАС-ПРОД», Заказчиком неправомерно установлено требование о соответствии товара нормативно-техническому документу, не относящемуся к данному товару:
В отношении товара «Слива сушеная (чернослив)» Заказчиком установлено требование о соответствии данного товара ГОСТ, именно указано: При указании конкретных показателей используемого товара, соответствующих значениям, установленным документацией, предлагаемых участником закупки, должны соответствовать требованиям следующих нормативно-технических документов в последней действующей редакции: ... ГОСТ 1994-п. 15.
Такого ГОСТ не существует, существует ГОСТ 1994-93. Межгосударственный стандарт. Плоды шиповника. Технические условия (Участником в жалобе было указано о неверном указании Заказчиком номеров ГОСТ).
Как видно из наименования данного НТД, он относится к товару «Плоды шиповника», к товару «Слива сушеная (чернослив)» данный НТД не относится.
Согласно п. 4 данного ГОСТ «Настоящий стандарт распространяется на высушенные зрелые плоды кустарников различных видов шиповника (розы) - Rosa семейства розоцветных - Rosaceae».
Таким образом, Заказчиком установлены неправомерные требования к товару.
В ходе рассмотрения жалобы, Комиссия Калужского УФАС России установила, что согласно официальным данным Каталога государственных стандартов РФ:
ГОСТ 1994-93 Плоды шиповника. Технические условия. Введен в действие 01.01.95. Статус действующий.
ГОСТ 1994-76 Плоды шиповника. Технические условия. Введен в действие 30.06.77. Заменен.
Таким образом, требования Заказчика, установленные к товару «Слива сушеная (чернослив)», должны соответствовать требованиям ГОСТ 32896-2014 «Фрукты сушеные» Дата введения 01.01.2016.