В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «Лаборатория Гемодинамики» на положения аукционной документации заказчика – ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России при проведении электронного аукциона, предметом которого является закупка медицинского изделия для нужд НИИ урологии и интервенционной радиологии им Н. А. Лопаткина.
Согласно доводам жалобы ООО «Лаборатория Гемодинамики», Заказчиком, в проекте контракта (пункты 6.7.2.1, 6.7.2.4, 6.7.2.6) установлены требования к банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, не предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.
В соответствии с пунктом 6.7.2 проекта контракта, в банковской гарантии в обязательном порядке должны быть указаны:
6.7.2.1. Контракт, исполнение которого она обеспечивает, путем указания на стороны Контракта, название предмета Контракта и ссылки на итоговый протокол (при наличии) как основание заключения Контракта,
6.7.2.4. приложения к требованию бенефициара (до установления Правительством Российской Федерации перечня документов согласно п. 6.7.2.11):
- заверенная бенефициаром копия Контракта, заключенного между принципалом и бенефициаром, со всеми изменениями и дополнениями;
- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего требование бенефициара.
6.7.2.6. адрес, по которому бенефициаром должно быть предоставлено письменное требование гаранту,
В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
Согласно письменным пояснениям заказчика, в пункте 6.7.2.1 проекта контракта указывается наименование Заказчика и Поставщика; название предмета контракта; ссылки на итоговый протокол. В пункте 6.7.2.4 указывается, какие документы должен предоставить заказчик в банк, для получения выплат. В пункте 6.7.2.6 указывается адрес, куда должен предоставить заказчик документы, для получения выплат.
Таким образом, Комиссия Калужского УФАС России установила, что вышеуказанные пункты проекта контракта имеют общую информацию: наименование заказчика и поставщика; название предмета контракта; ссылки на итоговый протокол; требование о предоставлении заказчиком копии контракта, со всеми изменениями и дополнениями для получения выплат, а также адрес, куда необходимо предоставить данные документы, не противоречат пункту 4 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и не могут повлиять на подачу заявки на участие в аукционе.