16 октября Всеукраинский Благотворительный Фонд «Социальное партнёрство» провел пресс – конференцию по теме финансирования НГО, в частности, организаций, которые предоставляют помощь бездомным и малоимущим.

Была рассмотрена роль в этом процессе государства и частных организаций.

В пресс-конференции принимали участие:
1. Исполнительный Директор Фонда «Возрождение» Евгений Быстрицкий
2. Председатель Общественного совета при Министерстве социальной политики Александр Ильчук
3. Президент ВБФ «Социальное партнерство» Артем Макеев

Сегодня в столице Украины по разным оценкам насчитывается от 10 до 30 тысяч бездомных. По опыту прошлых лет, эта цифра растет с наступлением зимы. А количество ночлежек для бездомных, как и количество организаций, которые предоставляют помощь бездомным, не увеличилось. Именно поэтому помощь НГО, которые занимаются бездомными и кризисными людьми сейчас важна и крайне актуальна.

Осенью 2012 года МФ «Возрождение» перечислил ВБФ «Социальное партнерство» первый транш гранта, который в общей сложности составит 800 тысяч гривен. Программа поддержки рассчитана на 1 год. Фонд «Социальное партнерство» в рамках гранта уже организовал дополнительное уличное питание бездомных и малоимущих жителей столицы на зимний период по программе «Социальный партуль». Теперь в Киеве действует 24 мобильных точки предоставления социальных услуг (на 10 больше, чем было ранее). Силами «Социального патруля» удается поддерживать ежедневно 900 – 1 000 человек. Также за счет средств МФ «Возрождение» планируется улучшить материально-техническую базу дневного центра для малоимущих и бездомных «Стефания», в который ежедневно приходят от 250 до 350 бездомных и малоимущих жителей столицы и получают более 25 бесплатных услуг.

«На протяжении 1999-2012 годов Международный фонд «Возрождение» в добавок к своей основной деятельности – содействовать становлению открытого демократического общества в Украине – по рекомендации Джорджа Сороса развернул Антикризисную гуманитарную программу. Её цель – помочь уязвимым слоям населения, наиболее пострадавшим от финансово-экономического кризиса. За эти годы Антикризисная программа фонда предоставила помощь в размере 40 миллионов гривен. В том числе только прямая социальная помощь таким украинцам – детям с особыми потребностями, одиноким людям престарелого возраста, бездомным, беженцам, ромскому населению – составила 10 миллионов 500 тысяч гривен. Из которых помощь именно бездомным – 1 миллион 400 тысяч гривен», - отметил Исполнительный Директор Фонда «Возрождение» Евгений Быстрицкий.

Сегодня в Киеве из ориентировочно 66 специализированных точек помощи бездомным всего 12 государственных, что составляет 18%. Остальные 82% – это негосударственные организации: фонды, общественные организации, различные церкви. Из них 50% - это точки предоставления помощи фонда «Социальное партнерство».

«Проблема столицы в том, что ей приходится работать с бездомными со всей страны. Так что проблема бездомности в Киеве – это государственная проблема», отмечает президент ВБФ «Социальное партнерство».
«
Самая важная проблема бездомного – это отсутствие крыши над головой. Именно этот вопрос первый в огромной череде остальных нужд бездомного: души с горячей водой, туалеты, медицина, одежда…», добавил Артем Макеев.

Более того, в Киеве нет центров переквалификации бездомных, а также социальных квартир или общежитий, куда мог бы попасть бездомный. Подобные проекты давно существуют в европейских городах и являются важным этапом возвращения бездомных к нормальной жизни.

2. Сотрудничество НГО и государства: Европейский опыт

Успешный европейский опыт демонстрирует, что муниципальные организации практически не участвуют в предоставлении социальных услуг. А деятельность общественных организаций финансируется (частично или полностью) за счет государственного бюджета. К примеру, во Франции на содержание и пропитание бездомных ежегодно из бюджета выделяется около 1,2 млрд. евро.

По словам Президента ВБФ «Социальное партнёрство» Артёма Макеева, существующее положение вещей говорит об отсутствии системного и серьезного подхода к вопросу бездомности в Украине – отсутствует стратегия и четкий план работы с проблемой бездомности. В Киеве необходимо построить сеть ночлежек и дневных центров для бездомных и кризисных людей, которые сегодня по разным причинам оказались на улице.
Участники пресс-конференции видят решение проблемы «в разработке и утверждении концепции, чёткого плана действий, направленного на снижение бездомности в стране. По их словами, необходимо организовать работу с общественными организациями по европейскому принципу, основанному на социальном заказе.

Председатель Общественного совета при Минсоцполитики Александр Ильчук во время своего выступления поддержал такую позицию и выразил намерение продвигать через Общественный совет внедрение европейских моделей решения проблемы.

«Мы понимаем, что использование успешного европейского опыта сотрудничества государства и общественных организаций в нашей стране – это вопрос только времени. Я, как глава общественного совета при министерстве социальной политики, готов продвигать подобные инициативы и считаю, что перераспределение задач с государства на общественные организации по принципу социального заказа – важная составляющая реформирования социальной инфраструктуры страны», - заявил Александр Ильчук.

Тел.: +38 044 591-54-43