В Калужской области стартовал уникальный проект, направленный на создание единой системы управления процессом планирования и реализации капитального ремонта многоквартирных домов. Проект предполагает автоматизацию деятельности Регионального оператора капитального ремонта на базе информационной системы «АЦК-Капитальный ремонт» и включает биллинговые услуги Единого информационно-расчетного центра Калужской области по печати и адресной доставке квитанций на оплату, а также сбору платежей.
Согласно федеральному закону № 271-ФЗ на Региональные операторы капитального ремонта возлагаются задачи технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также на счете Регионального оператора собственники помещений за счет ежемесячных отчислений формируют фонды капитального ремонта.
В целях реализации возложенных функций все это время Региональные операторы отдельно приобретали различные информационные системы для автоматизации своей деятельности и лишь за тем организовывали услуги расчетного центра. Такая организация работы предполагала заключение договоров с множеством расчетных центров в регионе, что влекло неоправданное увеличение штата, затраты на закупку оборудования, и в итоге приводило к низкой эффективности бюджетных расходов и непрозрачности расчетов за услуги капитального ремонта и платежей по ним.
Учитывая сложившуюся практику в регионах, Калужская область пошла по иному пути. Было принято решение о создании единой системы управления капитальным ремонтом, основанной на комплексной автоматизации деятельности Регионального оператора Калужской области при помощи системы «АЦК-Капитальный ремонт» и интеграции только с одним расчетным центром - с ОАО «Единый информационно-расчетный центр» Калужской области (ЕИРЦ Калужской области). При реализации нового IT-проекта области применяются облачные технологии. Так, автоматизированная система «АЦК-Капитальный ремонт» внедряется в ЕИРЦ Калужской области, а Региональный оператор через web-интерфейс получает доступ к системе. Исполнителем данного проекта выступает Компания БФТ.
Сегодня система «АЦК-Капитальный ремонт» адаптируется под функции и требования Регионального оператора Калужской области и связывается с Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области. Внедрение системы в промышленную эксплуатацию обеспечит полную автоматизацию и стандартизацию основных деловых процессов оператора за счет применения единых реестров и справочников, однократного ввода данных и их многократного использования. Так, «АЦК-Капитальный ремонт»:
- будет содержать все необходимые справочники, в т.ч. жилищный фонд по многоквартирным домам и помещениям Калужской области.
- обеспечит выверку данных по качественным и статистическим показателям, а также выверку данных со справочниками Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) и Росреестра.
- позволит формировать план работы Регионального оператора Калужской области, по которому производится объявление конкурсов на работы по капитальному ремонту.
- обеспечит автоматизированный учет договоров по ремонту и учет затраченных средств.
- позволит вести полный бюджетный учет по плановым и фактическим поступлениям и затратам Регионального оператора. По данным, присутствующим в системе оператор сможет формировать соответствующую отчетность с помощью OLAP.
Взаимодействие Регионального оператора с ЕИРЦ Калужской области обеспечит комплексное решение вопроса с начислениями и платежами в масштабе всей области. ЕИРЦ Калужской области – это один из региональных биллинговый центров, которые создаются сегодня в 15 субъектах РФ в рамках совместного проекта ОАО «УЭК» и Сбербанка России на основе единой системы автоматизации расчетов в сфере ЖКХ (СиАР.ЖКХ). Исполнителем данного проекта в части внедрения системы является Компания БФТ. Таким образом, все операции по начислению и платежам за услуги ЖКХ в Калужской области проходят через ЕИРЦ.
Сегодня в Калужской области ведутся работы по интеграции внедряемой системы «АЦК-Капитальный ремонт» с СиАР.ЖКХ ЕИРЦ Калужской области в части биллинга и приема платежей от населения, а также с платежными агентами, в том числе с системами Сбербанка России в части обмена данными по учету средств фонда капитального ремонта. После завершения всех работ ЕИРЦ Калужской области будет оказывать Региональному оператору услуги по расчетам взносов на капитальный ремонт, печати и адресной доставке квитанций на оплату, сбору платежей с собственников помещений.
Следует отметить, что проект по капитальному ремонту Калужской области с такой постановкой задач является одним из первых в стране, который имеет все шансы стать стандартом качественного исполнения Региональными операторами своих функций и организации прозрачного финансового учета средств фонда капитального ремонта.
